据海关统计，截至五月底止，全市外贸进出口总值为7192万美元，完成年计划2亿美元的36%，同比增长29.6%，比全省平均增幅低4.1个百分点。其中，出口5542万美元，完成年计划1.4亿美元的39.6%，同比增长23.7%，出口额在全省排位由去年同期第11位下降到第12位；进口1650万美元，完成年计划0.6亿美元的27.5%，同比增长53.9%。

    当前全市外贸面临的主要问题制约了外贸的发展，具体情况如下：

    1、退税政策对我市企业做大出口依然存在制约。一方面，目前办理出口退税手续繁琐，国家税务总局制定的对外地供货出口企业发函调查期限为三个月，使出口企业要承受三个月的资金积压，这将是制约我市外贸企业出口的主要原因；另一方面，最近我市新投产的一批沿海产业转移投资企业，由于受制于“第13个月享受第一单出口退税”的政策规定，企业无法在短期内迅速做大出口量，虽然协同国税部门采取“免、抵、退”税办法，但仍无法从根本上解决这一问题；加之，地方财力较弱，难以承担企业出口退税地方所应承担的资金份额，严重挫伤企业出口积极性。

    2、纺织行业出口险峻。由于受人民币升值，美元贬值，原材料价格走高等因素影响，使纺织行业产品出口的效益空间面临出口收汇和生产成本两面夹击的窘境，毛纺企业宁愿产品压库而不原出口，加之年初的冰冻灾害造成我市毛纺行业90%以上的企业厂房垮塌，产品损毁，严重影响全市出口进度。

    3、国际贸易摩擦影响加大。一是我市出口产品以欧美等传统市场为主且信赖性强，而欧美纺织品设限、欧盟两项指令等一系列保护措施，都制约我市外贸整体的健康运行；二是出口市场单一和狭窄，使我市外贸更易受“两反两保”（反倾销、反补贴、保障措施和特保）冲击和影响；三是由于我市外贸发展仍处于粗放型发展阶段，出口商品在安全和质量等方面与国际标准和法规要求存在差距，如农产品、纺织品和机电产品更易遭受技术性贸易壁垒严重影响。这也是今年我市外贸发展放慢的主要因素。

    4、鼓励外贸出口政策的调整，弱化了对出口生产企业和纯外贸经营单位的出口鼓励手段。今年省里取消了企业境外参展、反倾销应诉等的补助，把中部外贸发展资金的支持方向集中在加工贸易上。

1—5月，全市加工贸易来势好，继续保持了稳定增长，累计完成进出口1247万美元，同比增长232%；其中进口670万美元，同比增长1107.48%；出口576万美元，同比增长80%。

1—5月，合同外资达2628万美元，完成年计划3.5亿美元的7.5%，比上年同期16425万美元下降84.4%；实际到位外资4301万美元，完成年计划2.5亿美元的17.2%，比上年同期9151万美元下降53.6%。其中第一产业利用外资360万美元，占8%；第二产业利用外资3241万美元，占75%；第三产业利用外资700万美元，占17%。

    1—5月外商直接投资主要呈现以下特点：

    1、各县区普遍存在签约项目多，落实的项目少；签约的金额大，到位的金额少等现象。1—5月东安、江永、江华和新田合同利用外资为“零”，蓝山县还减资943万美元，冷水滩、东安、双牌、江永和蓝山县实际利用外资数为“零”。

    2、新批项目数急剧减少，直接导致我市合同利用外资和实际利用外资的缓慢增长。去年同期全市新批外资项目24个，合同外资为16425万美元；今年我市新批外资合同9个，合同利用外资为18000万美元。项目数量同比下降62.5%，合同金额同比增长9.6%。

    1—5月全市外派劳务人员510人，完成年计划1200人的42.5%，同比增长59.4%。5月新批一家境外投资企业，永州翊翔机电设备有限公司拟在荷兰鹿特丹设立翊翔机电设备有限公司，总投资30万美元。1—5月，全市已有4家境外投资企业，由于我市外经企业的影响力不够，客户少，没有国际工程项目中标的能力和条件，加之国内工程项目较多，都愿意做国内工程项目，制约了我市对外承包业务的发展。

    1、社会消费品零售额形势喜人。据市统计局提供的统计数据：1—5月累计完成社会消费品零售额677504万元，完成年计划1560000万元的43.4%，比上年同期569331万元增长19%。其中零陵、冷水滩、东安、道县、江永、宁远、蓝山和江华等8个县区同比增幅均在19%以上。按销售单位所在地分，县级累计完成社会消费品零售额244183万元，同比增幅最大，达25%；按行业分组，批发业累计完成103024万元，同比增幅最大，增长27.6%，零售业和住宿餐饮业分别完成479218万元和92845万元，分别比去年同期增长17.3%和19.4%。

    2、定点屠宰生猪仍未摆脱下滑势头。5月全市定点屠宰生猪35637头，1—5月累计定点屠宰生猪159082头，较去年同期186450头下降14.7%。其中城区定点屠宰生猪106455头，同比下降10.6%；乡镇定点屠宰生猪52627头，同比下降21.8%。

    3、成品油供应运行平稳。1—5月市里两大石油公司累计销售成品油130087吨，较去年同期110120吨增长18.1%，11个县区1—5月共销售成品油（含社会加油站）72390吨，比上年同期89954吨下降19.5%。