同志们：                 

刚才，市商务局、中石化永州分公司、中石油永州分公司分别就当前成品油市场供应情况做了详细汇报，形势相当严峻，任务相当重，压力非常大，下面，我强调三点。

今年以来，由于国际油价大幅上涨，原油价格最高突破每桶130美元大关，国内成品油价格与国际油价倒挂日益严重，国内成品油特别是柴油市场普遍出现供应偏紧的情况。受此影响，当前我市成品油市场供应特别是柴油供应出现紧张状况。为应对成品油市场供应紧张局势，切实维护成品油市场稳定和加油站安全经营，市委、市政府高度重视，主要领导高瞻远瞩，果断决策，要求市政府办、市商务局等部门加强调研、加强市场监测、积极协调配合两大石油公司争取油品资源，加大成品油市场监管力度，确保人民生产生活、重点工程、社会公共服务和救灾用油，保证农业生产用油不受影响。根据市委市政府领导重要指示精神,市商务局、中石化、中石油两大公司等部门对当前成品油市场供应和稳定工作进行了深入细致的调查。从调查的情况看，当前全市成品油市场供应和稳定工作总的形势是好的，但还不同程度地存在柴油市场供应普遍紧张，加油站加油秩序混乱等问题。据资料分析,成品油供应紧张的状况估计在今年乃至今后相当长一段时间内仍会持续下去。因此，各级各部门一定要高度重视，务必站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，站在确保全市社会大局稳定的高度，站在维护人民群众切身利益的高度，站在加快经济社会发展的高度，充分认识维护成品油市场供应和稳定工作的重要性与紧迫性。

石油是国家的战略物资，在全国、全省大部分地方成品油供应趋紧的情况下，我们只有充分发挥主观能动性，认真研究我市范围内成品油供应和稳定问题，把问题估计得更充分一些，把对策考虑得更周全一些，把工作做得更扎实一些，把应对措施考虑得更具体一些，才能确保全市成品油市场供应和稳定。

一是要积极争取和组织资源。中石化、中石油两大公司在永州发展，要负起应有的社会责任，要从支持永州经济发展，维护永州社会稳定的高度，积极主动向上级公司汇报当前的市场供应情况，全力向省公司乃至北京总部争取油品特别是柴油配置资源计划。要不惜成本，高价采购配置外资源和千方百计追补计划。要加大资源催调力度，积极与商务、经委、交通、铁路等部门协调沟通，争取运力支持，保证资源及时调回永州。

二是要科学调控和配置供应，确保供应重点。一是限量或停止对社会加油站销售柴油，保证两大公司自有、联营、加盟加油站供应，便于协调管理。二是采取临时对柴油销售实行限量销售措施，确保人民生产、生活、重点工程、公共服务和救灾用油，保证农业生产用油不受影响。三是严禁加油站内用灌油车和鼓桶、塑料桶加油。四是严禁两大公司和所属加油站的工作人员，利用职务之便，拉关系，走后门，卖“人情油”，变相卖“高价油”，搞商业贿赂，从事不正当交易。五是全市各级各部门要从维护大局稳定的角度，支持两大公司的保障供应工作，严禁条子满天飞。市商务局要根据市发改委、市经委提供的项目用油详细资料，拿出供油计划，协调两大公司执行。

三是要科学分析预测，做好下段成品油供应计划。市商务局和两大公司要在科学分析预测的基础上，拿出全市成品油供应计划，及早衔接资源，及早组织调运资源，及早与各用油单位签订供油协议，及早采取保供措施，确保下段重点项目、企业成品油供应工作有序进行。

四是要加强部门配合，加大成品油市场监管和案件查处力度。加强成品油市场监管和整治，是维护当前全市成品油市场供应和稳定工作的重要举措。各级各部门必须把成品油市场监管和案件查处与维护当前成品油市场供应和稳定工作有机结合起来，明确职责，加强配合，抓好落实。公安、交警、消防要加派警力对两大公司的重点加油站进行监控，对闹事、堵路、抢购油、用油灌车和鼓桶加油、囤积油品、倒买倒卖、围攻加油站工作人员的行为要依法进行处理，维护加油站的正常供应秩序和治安秩序。工商、质监部门要对掺杂使假、短斤少两等行为依法查处。物价部门要对擅自提高油价、高价出售油品等行为依法查处。商务部门要加强对两大公司的协调服务，积极争取资源，组织油源，保证有效供应。质监部门要发挥好作用，按照商务部23号令《成品油市场管理办法》有关规定抓好市场监管。各职能部门在履行责任时，不得向成品油经营单位摊派或收取各类费用，所需费用由各职能部门从各自办公经费中解决。要加大案件查处力度，各有关部门要对成品油供应和稳定工作中存在的突出问题，派出专门工作组，摸排筛选一批重点对象进行重点调查，对问题深挖细挖，掌握事实，掌握证据。要加强行政执法与刑事司法的衔接配合，对扰乱成品油市场秩序、抢购油、堵路堵桥、囤积居奇、倒买倒卖等严重违法犯罪的人和事，依法从重打击一批；对充当保护伞，为他人和自己谋取私利的领导干部，依法依纪撤职法办一批；对直接或变相参与成品油非法经营活动，拒不自查自纠，甚至弄虚作假、掩盖问题的国家工作人员，依照党纪政纪从严处理一批；对行政不作为、慢作为、乱作为的人和事，向纪委、监察打招呼的，要公开处理曝光一批，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究单位主要领导的责任。

确保成品油市场供应和稳定是一项复杂的社会系统工程，各级各部门必须要齐心协力，形成合力。

一是要加大责任落实力度。按照工作部署，成品油市场供应与稳定工作由市、县区整规工作领导小组直接负责，市、县区整顿和规范市场经济秩序领导小组及成员，要认真履行职责，要像抓整规工作一样抓成品油市场供应与稳定工作，各司其职，各负其责。各县区、各部门要勇于担责，敢抓敢管，凡属自身职责范围内能解决的事情，必须果断加以处置，单靠自身解决不了的事情，主动找有关县区和部门沟通衔接，共同研究提出解决的办法和措施。两区要按属地原则，做好供应，绝不允许你推我拖，贻误时机。

二是要完善和健全成品油市场应急预警方案，做好信息上报工作。各县区和市直相关部门要完善和健全成品油市场应急预警方案，提高应对市场突发事件的能力。确保因突发事件引起市场供应紧张时，能在第一时间启动预案，有效处置突发事件，保证辖区内成品油市场供应平稳。商务、两大公司、公安、交警、物价、工商、质监、安监、消防等部门要按照各自的职责，加强对成品油市场供应和稳定工作的监测，、收集和分析动态，及时上报信息，为领导决策提供参考。

三是要加强正面宣传，坚持正确的舆论导向。宣传、新闻单位要做好正面宣传报道，引导新闻媒体包括新闻网站坚持正确舆论导向，防止和严禁不实报道和炒作，既要依法维护群众的知情权，又要注意做好有关保密工作，切实维护社会稳定。